自治体が定める CMS 仕様書で、HTML5/CSS3 準拠、アクセシビリティ（JIS X 8341-3:2016）、UTF-8 対応はできてますか？

Movable Type Premium は UTF-8 を標準採用、テンプレートカスタマイズにより JIS X 8341-3 に準拠したサイト制作が可能です。
HTML5/CSS3 のマークアップにも対応可能。